振兴东北老工业基地是党的十六大作出的战略决策，瓦轴做为中国轴承生产和制造基地，要紧紧抓住国家推进老工业基地振兴的机遇，在加快建设“大大连”的进程中，按照新型工业化的要求，加强技术改造和技术创新，深化企业内部改革，加快结构调整步伐，用新思路、新体制、新机制、新方式，采取切实有力的措施，走出一条加快老工业基地振兴的新路子，构筑瓦轴发展的新局面。 ，加速技术创新和技术开发，提高市场竞争力 近年来，瓦轴集团公司按照王路顺董事长提出的实施“四个加速工程”，瞄准先进水平，坚持高起点、高水平、少投入、快产出的原则，进行了大规模、立体化的技术改造。共投资49850万元，新建、扩建、改建新厂房37040平方米，完成主体项目改造14个，新产品开发2338种。目前瓦轴拥有品种11000种，其中15%的产品达到目前水平，46%的产品达到90年代水平，29%的产品达到国内领先水平，替代进口产品627种；扩大出口产品256种；应用国防及高、精、尖领域产品122种。技术改造增强了瓦轴的实力和市场竞争能力。 今后三年瓦轴要建立起与接轨的企业技术研发中心，建立国家级实验室，开发自主知识产权产品15000种，拥有专有技术50项，应用技术转化100项，引进关键技术10项；新开发的产品档次90%达到当代先进水平。要着重发展重大装备精密轴承项目，汽车传动系部件单元改造项目、精密合金压铸及模具等改造项目。有的项目已受到国家有关部门的重视。 瓦轴要通过调整产品结构和技术含量，为市场提供好的产品，提高企业在市场上的竞争力。 第二，加快改革与改制步伐，将企业全面推向市场 计划经济条件下形成的旧体制、旧机制，老的思想观念、思维方式、行为习惯不适应市场经济的需要。近年来，瓦轴按照“主辅分离、分灶吃饭、推向市场、产权多元化”的原则，采取经营者持大股（控股）、职工入股、国有股减持、产权出售、民营化、合并重组等形式、先后对运输公司、包装制品公司、综合服务公司、大连劳服公司、印刷厂、培训中心、工贸公司等单位进行了产权制度改革。充分调动了干部员工的积极性，原来资不抵债、濒临破产倒闭的企业，重新焕发了生机和活力。 （一）加快产权制度改革步伐，实现所属企业产权主体多元化，并真正推向市场。 今年瓦轴在初步实现所属企业产权制度多元化的基础上，要完成铸造和机电化工国有、集体资产的全部退出。到2005年，运输、包装、综合服务、非标、特钢、砂轮等单位的国有资本也要全部退出。今后三年要加大内外资产重组和合作的力度，以轴承产业为主，加快研究汽车零部件等项目的规划与发展，通过兼并、收购、投资等形式，再造一至两个销售收入在3~5亿元以上的子企业。放开集团投资企业在集团内经营的市场价格。集团内各投资企业间的经营合作、采购、销售等一律按市场规律和价格进行经营运作。全面解除集团公司对所属企业的贷款担保责任，商标使用要收取使用费，按市场化原则进行管理和运营。 （二）加大股份公司组织结构的调整力度，建立适应市场需求的运行机制 按照“整体剥离，带资分流，多元股权，推向市场”的方针，实施股份公司内部的分离重组，按照有利于生产组织，有利于降低成本费用，有利于提高市场竞争力的要求，重点推进物流系统与主体的分离，形成内外结合的物流体系，实行独立核算、自负盈亏；推进零部件系统的分离，实行零部件系统的自主经营；今年已选择钢球、备锻分厂进行独立核算、推向市场的试点，争取用二—三年时间，在承担一定负债的基础上，实现独立核算、自负盈亏的运行体系，条件成熟时，可以在产权结构上与股份公司完全脱离。要继续按照市场细分化的要求，调整市场网络和营销网点，加大市场开发的力度。 （三）建设瓦轴工业园，实现产业多元化； 在抓好主导产品的同时，实现产品多元化。利用瓦轴的技术、市场网络和品牌的优势，发展汽车零部件、等速万向节产品、精密滚珠丝杠、冲压模具和压铸模具、精密粉末冶金压铸机等产品，发展轴承装备、轴承检测仪器和试验装备、机床电主轴，并进而发展瓦轴物流、瓦轴科技、瓦轴物业等产业，成为公司的利润增长点。“瓦轴物流”要以运输公司的物流运输和股份公司物流配送改革为主，建立快捷、畅通、高效的，集运输、仓储、本着、服务为一体的“瓦轴物流”产业；“瓦轴物业”要在“三供一房”剥离、移交的基础上，充分利用现有园林绿化、清扫清运、宿舍管理、家政服务、家属区管理、闭路电视和各项收费业务的优势和设施，组建物业公司，将瓦轴家属区建成设施完备、功能齐全、现代化的物业管理小区。 （四）深化三项制度改革，建立起有效的激励机制 全面推进人事、用工和分配制度改革。集团公司及投资企业的员工全部实行招聘、竞聘上岗和合同制管理，要逐步改变单一的劳动分配方式，将劳动、技术、管理和资本等生产要素都纳入分配之中，突出工作业绩和贡献。以加强劳动合同管理为基础，推进用工制度改革。调速人力资源结构，改进劳动组织方式，集团本部和股份公司要再由11000人，压缩到8500人（其中股份公司8000人），以完善有效激励机制为目的，推进多种分配制度改革，实行投资企业经营者责任业绩年薪制，管理者岗位业绩工资制，工程技术人员项目奖励工资制，营销人员营销业绩工资制。要实行玩世不恭放的人才策略和人才管理，打破地域、行业界限对外招聘经营管理、工程技术、外经外贸、市场营销等高素质人才，并按其能力、贡献确定薪酬。 （五）调整集团公司组织结构，实施企业管理体制改革 继续按照“大职能、小框架、哑铃型、扁平化”的原则，调整组织结构，分离辅助和服务功能，精干队伍，明确职责范围，提高运行效率。到2005年集团本部的组织结构要压缩到5个，人员要压缩到60~70人以内。要改革目前的管理方式，转变管理职能，强化集团本部的规划发展、资产管理和监督职能，建立以“战略决策委员会”、“市场发展委员会”、“管理创新推进委员会”、“技术创新推进委员会”、“财务与预算委员会”、“安全环保健康委员会”和“监察审计考核委员会”为支撑的决策管理体制，使“投资决策中心、规划发展中心、资本运营中心、技术开发中心和监督管理中心”职能真正运行起来。 同时，要加快技术中心运行体制改革，加快国家级实验室的建设，在继续为生产和市场服务的基础上，在保护企业利润的前提下，发展技术、经营技术、进行技术输出，形成集团公司新的产业门类，提高瓦轴技术中心在国内同行业的领先地位。 第三，加快资本运营，扩大合资合作，实现企业稳步快速扩张 瓦轴先后与瑞典的SKF公司、日本光洋公司、日本THK公司等国外知名公司进行了广泛的合作，引进资金10651万美元，组建了8个合资企业，其中瓦轴股份公司通过发行B股上市，引进战略投资者瑞典的SKF公司，成为竞争力Z强的轴承生产企业。通过合资合作，使这些合资企业在技术、管理、企业发展等方面都有长足的发展。 今后三年瓦轴在品牌扩张上，要发挥品牌优势，不投资，少投资，利用品牌效应，扩大国内的生产基地，同有投资能力、有一定市场竞争力的新兴民营企业进行合作，盘活无形资产。Z近，瓦轴与摩士集团合作项目，采用授权使用商标，收取商标使用费方式进行合作，以补充瓦轴小型轴承00-06尺寸段的品牌规格，扩大品种的优势，合作发展到一定阶段，再决定资本投入，扩大合作规模。要积极寻找合作伙伴，合作生产水泵、外球面、关节等特殊轴承。在资本性扩张上，主要依靠存量资本，通过招商引资、合资合作等方式实现规模扩大性扩张。 加快对现有的合资企业的改造和发展，积极争取外方把新项目和新产品拿到合资企业生产，扩大合资企业的规模；要推进股份公司国有股权的出让或减持，不失时机地与国内外先进企业、跨国集团运作国有股权的出让，兴办合资企业，对收回的国有资本金，集团公司要发挥投资功能，选择优势项目，投资兴办集团公司的分公司或分厂，做强集团本部；加大招商引资工作力度。集团公司、股份公司、特钢公司、非标公司、鸿承公司、装备公司、铸造公司、万向节公司等，要把企业准备发展的新项目，全部推出对外招商。合作的方式可以由本公司控股，也可以由外资或民营企业控股。发展技术入股、技术合作。 在市场扩张上，要通过收购、兼并行业内弱势但有特定市场的企业，吸纳其市场；要通过扩大非轴承产品经营规模，重点发展滚珠丝杠、直线导轨、汽车零部件等非轴承产品，达到市场扩大化目标，实现市场扩张；实行对外合作生产，重点发展中大型圆锥滚子轴承的生产，以借助其他企业的优势，扩大市场，扩大生产规模。 总之，瓦轴要结合产权制度改革，充分利用瓦轴集团有形和无形资产优势，充分发挥企业的技术实力、市场营销网络、品牌商标和投资能力，加快资本运营和合资合作步伐，实现企业快速稳步地扩张，真正把瓦轴建设成为跨国、跨行业、跨地区、跨所有制的大型企业集团。 第四、推进企业信息化改造，以信息化带动工业化 利用高新技术改造老工业基地，关键是要充分利用信息技术。目前瓦轴集团公司有大型服务器、7.5公里光纤和800多台电脑组成的硬件网络。产品设计全部达到了CAD化。营销、物流、财务实现了计算机辅助管理。网上招标、采购、销售初步运行。铁路轴承的管控一体化工程正在实施。今后三年信息化工作的方针是系统集成化、管理数字化、流程同步化、管控一体化。 第五、以富民为本，提高员工素质、收入水平及生产质量 瓦轴在实施老工业基地振兴时，不仅强调企业的发展，更强调以富民为本，投资于员工增加员工的收入。目前瓦轴拥有各类设计人员273余人，其中享受政府特殊津贴的专家和我国轴承行业专家及博士19人，教授研究员级高工4人，教授3人，高级工程师52人，工程师115人。瓦轴每年投资100多万元用于职工培训，还先后投资3200余万元，建成了建筑面积10000多平方米的“科技公寓”，改善了工程技术人员的居住条件。今后三年，瓦轴将以实施全员聘任制为核心，推进人事制度改革，提高员工队伍的整体素质，到2005年，公司高级管理人员全部达到大学本科以上文化水平；管理人员全部达到大专以上文化水平；操作工人全部达到中等专业学校毕业水平或经过相当中等教育水平的专业培训；员工再教育率达到100%；专业技术人员占员工总数的比例达到15%，高级专业人员占5%。员工收入水平有较大幅度提高。到2010年，建成若干个博士后流动站，进行基础研究和应用技术研究，使公司的核心技术发展形成良性循环，保持国内行业领先地位。 瓦轴集团公司要以党的“十六大”精神为指导，抓住振兴东北老工业基地这个有利的战略发展机遇，在实施新兴工业化的进程中，按照化的经营、市场化的机制和现代化的管理模式，全力推进“四个加速工程”（加速产权制度和运行方式的改革，加速产品结构的调整，加速技术改造和技术创新，加速市场营销服务网络的建设）。全面推进机制创新、技术创新和管理创新，实现“六个翻番”的目标，（实现销售额、产品出口额、自主知识产权的品种、劳动生产率、利润总额和职工收入翻番的目标），成为中国机械行业支柱企业，力争进入世界轴承十强行列，为全面建设小康社会做出我们国有大型企业应有的贡献！