一汽集团，作为中国汽车行业的龙头老大，在２００１年完成了轿车１４．４万辆的销售后，２００２年又创下２４．８万辆的销售业绩，占全国总销量的２２％。２００２年是中国入世后的年，也是汽车关税降幅Z大的一年，同时也是中国轿车销量增幅Z大、拉动中国汽车增长Z快是一年。　　 那么２００２年国内的汽车销售为什么没有因为关税大幅下降而下滑，反而激增呢？据业内人士分析原因有三：　　 一是关税下降并未使进口汽车降价。目前关税在进口轿车的价格中占３０％左右，２００２年关税下降幅度可使其价格下降约１０％。而海关计税的到岸价不是直接用到岸价作基数，而是要以经过重新评估的价格作为计税基数，重新估价就会提高进口轿车的价格。并且，国内进口轿车代理商的利润是很高的，进口轿车因其独有的产品特点拥有了特定的消费群体，所以代理商不会轻易地将关税下降带来的更大的利润空间让给消费者。　　 二是零部件进口配额的增加促进了国内产品升级。关键零部件进口配额的增加，使国内享有进口配额的几大汽车集团（一汽、上汽、东风等）能更多地以较低价格进口国外零部件，应用于产品开发、技术升级，工艺提升，从而更大地占领国内市场。如２００２年推出的上海大众的波罗，长安福特的爱卡，天津丰田的ＮＢＣＶ，一汽大众的宝来１．６Ｌ，华晨中华，南亚派力奥。　　 三是国家采取相应的隐性政策控制进口轿车整车进口。　　 首先，海关估价提高进口轿车的价格；　　 其次，只开通上海、天津、广州等几个有限港口允许进口轿车整车报关，从而限制进口轿车大举入关。　　 种种原因促使２００２年进口轿车数量仍然维持在２００１年的１０万辆的状况。尽管如此，我们或许可以保持一个乐观的心态。但到２００５年汽车及关键零部件进口配额将全部取消、进口许可证相关费用（从一万多元到十几万元不等）也将取消；２００６年７月１日，轿车关税全部降至２５％；到那时，进口轿车很可能会对国内轿车形成真正的冲击。　　 那么，国家又会制定怎样的相关政策来引导和扶持民族汽车业的发展呢？国内汽车业该采取什么措施来应对即将到来的紧迫局势呢？《汽车工业产业政策》２００３年修改意见稿中明确了中国汽车工业的三大发展目标：到２０１０年时，自主知识产权的产品要达到５０％；汽车集团要入５００强企业名单；汽车零部件出口占生产总量的４０％。　　 面对如此艰巨的任务，中国汽车企业采取什么措施来完成呢？通过了解中国汽车业的长子－一汽集团，我们即可知中国汽车业的动态。　 　一、加速重组扩大规模　　虽然２００２年红旗轿车销售了２．６万辆，并预计今年会超过３万辆，但只占２００２年一汽轿车销量的１０％。纵观全国民族品牌的轿车销量，那也是微乎其微。肩负着打造民族品牌重任的一汽集团，确定了“规模百万化，管理数字化，经营化”的战略目标。　　 “规模百万化”就是要建设百万辆级的现代化企业，在做强企业的基础上做大，做大的同时做强，利用整车拉动零部件及相关附属经济的发展;“管理数字化”就是走新型工业化道路，通过对企业信息资源的开发、整合与利用，借助计算机和网络，依托信息技术，建立以“市场链”为导向的科学管理机制;“经营化”就是将企业融入世界经济循环的大环境中，增强企业参与竞争和分工的能力。　　 为此，一汽加速了重组规模。２００２年６月１４日，中国一汽与天汽集团签署联合重组协议，天津夏利和天津华利转让给一汽。８月２９日，中国一汽和日本丰田就合资合作签约，开展广泛合作，与丰田公司的合作目标锁定在３０－４０万辆车上；１０月２１日，成都一汽汽车有限公司挂牌，成为中国一汽西南战略发展的重要基地。随后一汽集团在海南与日本马自达公司进行技术合作，生产出Ｍａｚｄａ６，通过该合作来不断完善、扩充和补充一汽轿车的技术。并吸纳日本先进的管理思想，结合中国实际推出新的营销策略。一汽的目标很明确：建设一个在上富有竞争力的汽车工业集团。　　 二、自主开发占领市场　　一汽在向生产过程专业化、设计专业化、品牌化的方向进行了不懈努力。　　 １、形成红旗品牌的架构体系：推出的红旗旗舰、世纪星、名仕都是架构体系中的子品牌；这些子品牌中，有的属于品牌的建设者，有的是品牌的利用者。红旗旗舰是红旗推出的领航者，它不售给普通消费者，只售给那些资信度较高的用户或者满足政府的特殊需要，其目的是维护和建设红旗品牌，通过其产品技术含量、制造工艺、配置来体现红旗品牌的内涵，而红旗世纪星和红旗名仕是重要成员，能够通过红旗这个大品牌的影响来扩大其市场份额。　　 ２、汽车产业是“技术密集、人才密集、资金密集”三密型产业。我国汽车工业只有５０年的发展史，且真正的发展只是近２０年，若想在未来１０年内赶上发达国家已发展近百年的技术水平，这段路很难走。但一汽人不气馁，他们要创建一个新一汽。对企业来说，没有资金不可怕，没有市场不可怕，没有过硬的人才Z可怕。一汽要发展，必须建立一支人才队伍，在观念、管理、素质上与接轨。这样的人才，一汽需要多少？一汽在十五规划中提出：需要２０００名高素质的管理人才、高水平的技术人才和高技能的操作人才，并以此为龙头，形成一支２万人的核心人才群体。为构建一流的人才队伍，一汽提出了建立学习型组织的指导思想，并以相应的学习培训体系、用人机制和管理体制鼓励员工成才。　　三、做好汽车服务贸易　　汽车服务贸易包括产品分销网络、维护保养、售后服务、金融贷款、保险、物流、运输等配套的服务体系。一汽致力于提高分销、服务的质量和效率，努力缩小与国外汽车公司存在的差距，争取外资服务贸易在中国市场站稳之前牢牢把握住市场，力争取得更大的发展空间。　　 为此，一汽推出了特色轿车服务工程－管家式服务工程。即，用户只管开车，一汽来服务；把用户视为主人，一汽视为管家。一汽专门开设了客户服务部，招聘文化素质好的人员从事客户服务，客服人员数量之多占同行之首。同时，一汽还特别推出了汽车保养措施。原来首次保养是７５００公里，一次免费保养；现在从７５００－２５０００公里，每隔一次７５００公里就要进行保养，由一次变成四次，每次都进行汽车体检。而且，一汽拨出１００多万元对轿车免费保养。在售后服务上，过去遇到可赔可不赔时尽量不赔，现在是可赔可不赔的一定要赔。这些都是管家式服务的内涵，也是一汽轿车的服务理念。　　 亚太地区非常著名的调查公司捷克豹尔公司对中国汽车公司满意度的调查结果显示：顾客对一汽的满意度由以前的第１３名、７名而跃升为第２名，足见一汽在服务贸易方面做出的成效。　　 四、对国家政策的几点建议　　 １、扶持民族汽车工业，真正形成技术创新体制　　鉴于国家和地方对汽车收取极高的税费，对民族汽车工业的发展应给予一定的支持。近年来，国家直接和间接从汽车工业和汽车上收的各种税费，据计算达２０００多亿元，如果国家每年把所收税费的１％用来作为自主开发产品的开发费用和补贴，就足可以确立起汽车工业的创新机制。　　 ２、合资企业与国营企业税费要一致　　合资企业可以享受两年免税、三年减半缴纳所得税的优惠待遇。而国有企业要享受这些待遇是不可能的。国家对汽车工业技术引进给予免税优惠；新产品投产以后，又可以享受新技术企业的所得税减半优惠；ＣＫＤ装车还可以享受到关税的优惠。但国有企业引进技术后经过消化、吸收而创新开发出来的新产品国家却没什么优惠政策。这种不公平的竞争加速了合资企业的高速增长，却抑制了国有企业的发展速度。　　 ３、治理整车企业的散乱差　　１９９４年原国家计委在制订《汽车工业产业政策》时，一个主要想法就是通过合资来吸引外资和引进技术。目前合资的整车生产企业已经达到１００多家，设备开工率平均仅有４０％多，生产能力严重过剩。但另一方面，国家新批的整车合资企业还在增加，且注册资本越来越低。Z后可能造成两个结果：一是大批小的汽车生产企业不具备开发能力，影响中国汽车工业尽早形成经济规模。二是汽车生产企业过度地吸引外资，在不能大批量出口的情况下，会大大降低合资企业的经济效益，影响其他行业吸引外资。因此，国家在修订《汽车工业产业政策》中应作出具体规定，以控制目前整车企业的散乱差局面。　　 五、前景展望　　 中国民族汽车工业的壮大，不是一朝一夕能完成的。尽管这条路有些曲折，但我们却看到了广阔的前景：汽车产量已名列世界第六，轿车产量名列世界第十。民族品牌的阵营正在壮大，现已有一汽红旗、华晨中华、上汽奇瑞、浙江吉利等等。国家科技部在８６３计划中预计投资８．８亿元，用于汽车单元技术、系统集成技术及整车技术的突破，以扶持国内汽车工业的发展。相信民族品牌的阵营会不断壮大，中国民族汽车工业的前程会更加辉煌。